苏州印发空气质量持续改善行动计划实施方案

为了深入推进蓝天保卫战，切实解决人民群众关注的大气环境问题，推动空气质量持续改善，苏州市人民政府近日印发了《苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》明确到2025年，苏州市PM2.5浓度将稳定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天数控制在1天以内，同时氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，以完成省下达的减排目标。

该方案指出，苏州市将重点围绕优化产业、能源和交通结构，强化面源污染治理和多污染物减排，着重加强机制和能力建设，健全标准规范体系，并落实各方责任，共计涵盖九大领域和56项工作任务。这些举措旨在促进产业、能源和交通的绿色低碳转型，加强源头防控，以高品质的生态环境支撑高质量发展。

在主要措施方面，本方案将着重遏制“两高”项目的盲目发展，淘汰落后产能，推动产业集群的低碳改造与综合整治，以及优化含VOCs的原辅材料和产品结构，从而促进产业的绿色低碳升级。此外，将针对煤炭消费、燃煤锅炉和工业窑炉等关键环节，从源头实施煤炭等量或减量替代，推进燃煤锅炉的关停整合和工业窑炉的清洁能源替代，积极发展新能源和清洁能源，加快能源的清洁低碳高效发展。

在运输和治理方面，方案将持续优化货物运输结构，提升机动车的清洁化水平，并强化非道路移动源的综合治理。同时，将围绕扬尘管控、秸秆综合利用与禁烧、烟花爆竹禁放等方面提出更精细化的管理要求，以提升治理水平。

此外，针对VOCs的全流程、全环节综合治理，将推进重点行业的超低排放及提标改造，开展餐饮油烟和异味专项治理，推进大气氨污染防控，切实降低排放强度。实施区域联防联控和城市空气质量达标管理，修订加强苏州市重污染天气应急预案，强化应急减排措施的清单化管理，完善大气环境管理体系。

针对机动车等移动源污染，方案强调要持续优化货物运输结构。到2025年，水路和铁路货运量分别达800万和115万吨，铁路集装箱多式联运量年均增长超过8%。主要港口将利用水路、铁路、封闭式皮带廊道和新能源汽车运输大宗货物，力争大宗货物中清洁运输（含新能源车）比例达到80%。根据省的统一部署，充分挖掘城市铁路站场和线路资源，推进公铁联运等“外集内配”的物流方式。