北京以汽修集群VOCs高值为重点，开展一企一策精准治理工作

近期北京市在空气质量改善方面采取了进一步措施，其中要特别关注PM2.5和臭氧的控制。这两种污染物的共同前体是挥发性有机物排放，但目前我国VOCs排放标准体系缺乏相应的控制技术。因此，如果北京能够作为标杆，推动全国实施挥发性化学品标准的加严和制订，将是非常有价值的工作。在此背景下，清华大学环境学院教授王书肖在2023年北京国际大都市清洁空气与气候行动论坛接受记者采访时如是说。

最近，北京市以位于朝阳区的来广营汽修集群VOCs高值精细治理为案例，建立了追溯来源、深入分析、精准施策和规范管理的机制，在VOCs排放治理方面开展了积极而卓有成效的探索。监测部门借助科技手段在全市34个产业园集聚区布置热点网格监测点，连续开展VOCs走航监测，逐步摸清VOCs高值来源，并以VOCs高值集中、多发的来广营汽修集群为试点，布置热点网格监测点36个，辐射22平方公里，在试点范围内累计走航90公里，精准锁定13家汽修企业为VOCs高值点的主要污染来源。

市区两级生态环境部门针对锁定的13家汽修企业联合发力，监测、监管、执法和技术等部门加强协作，关口前移，由以往的“后通报”事后监管转变为现在的“伴随式”追踪溯源、源头管控。对区域内多家汽修企业，逐一开展全流程、全链条排查。通过深入排查，发现VOCs精细化管理仍有较大差距，存在设施不用、用得不好等情况。作业过程中的无组织逸散是造成高值频繁出现的重要原因，尤其是机修环节基本失管失控。最终，重点锁定机修环节存在VOCs逸散、车间敞开式打磨、烤漆过程治污设施不开启、治污设施设计运行不规范、危废暂存桶密闭不严或不密闭等六类40余个典型问题。

针对排查出的问题，朝阳区采取了行动，在调动行业专家、技术骨干开展“一企一策”帮扶指导的同时，建立问题清单、明确整改措施，并组织执法部门开展检查督促。经过整治，来广营汽修集群VOCs高值点数量由平均每次走航3个下降至1个，峰值浓度由几千微克/立方米下降至几百微克/立方米，降幅超过80%，取得了较明显的治理成效。

来广营汽修集群VOCs高值整治案例为各区汽修集群VOCs精细管理和整治提供了有益借鉴。后续，在总结经验基础上，全市正组织展开3方面的工作，一是固化VOCs高值溯源工作模式，通过“三监”联动工作机制，逐步实现业务化推广。二是编制汽修企业规范化管理工作指南，通过文件指导、培训提升等方式，帮助各区对易出现VOCs高值的汽修企业进行整改提升。三是从资金、政策等方面，研究推动汽修企业规范化整改提升的鼓励措施。