从重庆市生态环境局获悉,重庆新近出台《2026—2027 年今冬明春大气污染防治攻坚行动方案》。攻坚周期自方案印发之日起持续至 2027 年 2 月 28 日,围绕六大方向集中发力:治气重点工程收官、露天焚烧精细化管控、烟花爆竹减量与非法行为查处、执法帮扶协同推进、重污染天气应急处置、川渝区域联防联控及差异化错峰减排。方案推行分类施策、差异化管控思路,着力补齐 PM₂.₅防控短板,不断提升污染预判和处置能力,持续稳住并改善区域大气环境质量。
据介绍,受超强厄尔尼诺影响,今冬明春重庆冷空气活跃度偏低,气象扩散条件整体偏差,逆温、高湿天气多发,污染物堆积风险明显升高。叠加本地山地盆谷特殊地形,每年 11 月到次年 2 月静稳天气频发,是大气治理的关键窗口期。市生态环境局大气相关科室负责人表示,这份攻坚方案坚持统筹生态保护和产业发展,走精准管控、分类治理路线,尽可能降低管控举措对企业正常生产、市民日常出行生活带来的影响,力争同步收获生态、经济与社会多重效益。
推进治气重点工程收尾攻坚
工业污染管控层面,稳步推进燃煤锅炉淘汰升级、有组织排放提质、工业废气深度治理、生活垃圾焚烧设施提标改造等重点项目,加速烧结砖瓦行业整合提质,计划年内完成 50 家企业环保绩效升级改造。
移动源治理方面,加快老旧高排放车辆淘汰更新,目标淘汰 1.5 万辆国四标准柴油货车;完成 922 座加油站、28 座储油库油气回收装置抽样检测;持续提升万州、涪陵、南岸等区县重点产业大宗货物绿色运输占比。
打响露天焚烧综合管控攻坚战
配套出台《重庆市露天焚烧分区管控工作方案》,按区域、分时段明确管控细则:禁烧区域内全面禁止各类露天焚烧行为,限烧区域按照既定时序规范有序焚烧。完善秸秆、废弃物收储转运链条,搭建 “村 — 镇(街道)— 区 — 企业” 四级联动收储运处置闭环机制。
同步抓好餐饮油烟整治,要求在 2026 年 11 月底前,督促所有餐饮经营主体完成油烟净化设备清洗维保。合理布局规范化环保熏制点位,配套高效烟气收集净化设施;攻坚阶段坚持每月巡检维保,保障设施稳定达标运行。
开展烟花爆竹减量与打非专项行动
从源头收紧管控,推动烟花爆竹销售总量压降。各区县结合属地实际,持续优化、扩大禁放区域范围,依法清退禁放区内销售网点。所有进入重庆的烟花爆竹全部纳入流向登记系统,做到全品类录入、全程溯源;优先推广低硫、低烟、低残渣环保型产品,严防高污染、高风险品类流入市场。
深化跨区域联合执法打非。由应急、公安、市监、交通、生态环境多部门组建联合专班,从严打击非法储存、运输、售卖烟花爆竹以及一证多运等各类违法违规情形。
常态化开展科普宣传,引导市民文明过节。依托专家科普、典型案例警示等形式持续普及相关规定;元旦、春节、元宵等重点节点加密巡查频次,做好现场劝导,倡导安全绿色的过节新风。
落实联合执法 + 精准帮扶并举行动
开展靶向联合执法。编制专项执法实施细则,整合信访举报、线上监测、用电能耗监管、移动走航、督导帮扶等多渠道数据,精准锁定检查对象。
持续落实货车限行管理,中心城区严格执行国四及以下柴油货车限行要求,各区县同步落地属地限行政策,严查闯禁上路行为。生态环境、公安、交通部门联动开展道路抽检、上门核查。
压实扬尘管控主体责任,对建筑工地、渣土运输全流程严格监管,落实洒水降尘、密闭覆盖等防尘措施;国控空气监测站点周边,不开展高频次、非必要的喷淋、雾炮作业。
面向空气质量改善压力大、年度目标推进滞后的区县,下沉技术力量开展定点帮扶,夯实基层大气治理能力。
强化重污染天气科学应对行动
优化重污染天气指挥调度机制,提升 7—10 天污染趋势研判和 72 小时精准预警预报能力,固化川渝联合会商、联合预报、联合评估工作机制。
严格落地重庆市重污染天气应急预案,依托环保绩效分级实施差异化减排。动态更新应急减排清单,预警启动后按照企业绩效等级分级管控:A 级企业原则上不停产、不限产,最大限度减少对 B 级企业生产扰动,激励企业主动深度治理、争创更高绩效等级,实现减污降碳和产业发展协同共进。设立市级重大项目豁免清单,清单内项目落实污染治理措施后,可依规豁免应急减排,保障重点工程有序推进。
预警生效期间,工地暂停土石方开挖、拆除、喷涂等涉气作业,禁止使用国二及以下非道路移动机械;涉气企业严格对照减排清单落实管控,全域禁止露天焚烧。
科学处置长时间、大范围重污染过程。紧盯重点行业领域,畅通政企沟通渠道,动态调整生产、运输安排,引导企业错峰检修设备,实施分阶段差异化管控;严禁在国控监测站点周边简单 “一刀切” 停产、限产、限行。抓住有利气象窗口,利用飞机、地面火箭、高炮等装备稳妥开展人工增雨,助力污染物清除。
深化川渝联防联控、错峰减排行动
持续深化川渝大气联防联控,针对产业集中、跨界传输影响突出的毗邻片区组织联合巡查,协同处置区域性突出大气问题,削减跨区域污染输送影响。
两地协同规范禁限烧管理,打通信息共享渠道,联合管控禁烧、限烧区域,遏制随意焚烧、超时超量焚烧现象。同步组织差异化错峰生产,结合企业绩效评级、超低排放改造、深度治理完成情况,指导水泥、烧结砖瓦、石材加工等行业合理错峰,引导工程项目优化施工时序。