现阶段，众多工业企业在扎实开展挥发性有机物（VOCs）专项治理攻坚工作时，普遍存在治理思路偏差、工艺选型不当、运维管理缺位等突出问题，长期深陷两类典型治理误区，不仅废气治理达标成效大打折扣，还极易引发能耗偏高、碳排放超标等衍生问题，违背生态治理初衷。

一方面，不少企业依托活性炭吸附类简易治理设备应付环保检查，治理设施常年处于低效空转、带病运行状态。普遍存在活性炭装填量不足、耗材按期更换落实不到位、采购吸附炭品质优劣不一等共性短板，直接导致VOCs废气吸附净化能力大幅衰减。相关实测调研数据足以印证治理乱象：上海市环境科学研究院2021年现场监测数据统计显示，企业在用活性炭吸附设备实际平均治理效率仅有42.5%；另有区域2023年专项摸排结果佐证，单一依托活性炭吸附工艺，以及喷淋预处理搭配活性炭吸附的组合治理设备，实际常态化运行净化效率均未突破30%，治理实效形同虚设。

另一方面，诸多企业一味迷信高温焚烧类治理工艺，不顾自身生产工况、废气浓度、风量体量等实际核心参数，盲目跟风扎堆投建蓄热式热力燃烧（RTO）、蓄热式催化燃烧（RCO）等焚烧类治理设备，陷入“重设备上马、轻适配运维”的治理怪圈。尤其当生产线进口VOCs废气浓度低于2克/立方米的低浓度工况下，RTO设备无法自持燃烧，必须持续补给天然气维持运行工况，能耗及碳排放压力激增。据专业科研机构精准核算，采用“废气浓缩+RTO焚烧”模式处置降解1吨VOCs污染物，全过程需消耗3万千瓦时电能、耗用5400立方米天然气，仅治理设备运行环节就会产生29.8吨碳排放，叠加VOCs自身燃烧分解额外产生的3.7吨碳排放，整套工艺总碳排放量可达33.5吨，陷入“治理污染却新增碳排放”的减污增碳恶性循环。

业内实操共识明确，新形势下VOCs精细化治理工作，必须牢牢锚定减污降碳协同增效核心主线，统筹兼顾废气达标管控与节能低碳发展双重目标。早在2022年，生态环境部联合七部委共同印发《减污降碳协同增效实施方案》，从国家层面明确要求各地各行业优化升级污染治理技术路径，杜绝粗放式治理模式；2025年全国大气污染防治专项工作会议再次重点部署，着重强调VOCs全流程闭环化、精准化治理工作要求，坚决杜绝治理一刀切、工艺乱选型等问题。各地区及相关企业必须结合自身废气排放实际，精准匹配废气浓度、排放风量、污染物组分等核心参数，科学合理挑选适配治理工艺；确需采用焚烧类治理工艺的企业，务必同步做好工艺优化升级、余热回收利用、碳排放刚性管控等工作，从源头遏制减污增碳问题。

一、锚定标准规范引领，夯实减污降碳制度保障体系

当前现行行业环保排放标准，核心管控重心多聚焦废气污染物排放浓度指标，针对治理设备运行能耗、全过程碳排放等关键维度约束性条款缺失，制度管控短板凸显。建议在各类行业环保标准制修订工作中，将减污降碳协同治理核心要求全面纳入管控体系，新增治理能耗、碳排放强度硬性管控指标，补齐制度监管弱项。同时，加快完善RTO、RCO等焚烧类治理设备专项技术实施细则，明确低浓度废气工况下设备建设准入门槛、常态化运行能耗管控限值，从制度层面严控盲目立项、违规新建焚烧设备等行为。大力扶持焚烧余热综合回收利用、工业园区废气集中协同处置等示范标杆项目建设，系统总结成熟实操经验，提炼可复制、可推广、可落地的VOCs协同治理标杆模式，以点带面推动行业治理提质降碳。

二、强化全域统筹规划，推动VOCs治理资源化循环利用

彻底转变VOCs治理“末端被动消耗、只治不利用”的传统模式，全力推动治理工作向源头减量、资源循环、节能增效转型。工业园区层面，可深度借鉴浙江省杭州市临平区成熟治理经验，依托区域分布式集中供热站点布局，将贝达药业等企业经预处理达标后的VOCs废气，统一输送至新奥泛能站锅炉开展协同集中焚烧处置，废气净化处理效率稳定保持99.95%以上，实现废气近零排放。该示范项目每年可节约天然气60.3万立方米，同步实现二氧化碳减排2307.8吨，企业环保运维成本节约280万元，兼具生态效益与经济效益。企业生产经营层面，可参考新疆新业能化标杆案例，企业累计投资4000万元，建成国内煤化工行业首套VOCs火炬气专项回收利用装置，每年直接减排各类大气污染物140余吨，同步配套产出工业蒸汽12万吨，折合节约标准煤1.15万吨，二氧化碳减排量达3万吨，年新增综合经济效益600万元。各地区可结合本地产业结构、企业排污特点，因地制宜复制推广同类资源化治理模式，推动焚烧治理从单纯耗能治污，转变为节能循环创效。

三、科学精准遴选治理工艺，牢牢把握协同治理核心关键

多项现场实测对比数据显示，不同主流VOCs治理工艺的废气净化效率差距较小，但能耗水平、碳排放强度差异悬殊，工艺选型直接决定减污降碳协同成效。其中，活性炭吸附搭配催化燃烧（CO）组合工艺治理效率可达89.7%，沸石转轮浓缩耦合CO组合工艺治理效率达94.8%，RTO焚烧工艺治理效率为95.7%，三类工艺净化效果基本持平，但运行能耗成本、碳排放量差距显著。RCO催化燃烧工艺反应温度控制在300℃—450℃区间即可稳定运行，整体能耗较RTO热力焚烧工艺降低30%—50%；针对工业企业大风量、低浓度废气工况，采用电加热模式的RCO设备，还能彻底规避天然气燃烧带来的额外碳排放，低碳优势极为突出。企业必须严格遵循“宜吸则吸、宜烧则烧、按需适配、精准选型”的基本原则，对于低浓度、组分简单的常规废气，优先选用吸附浓缩+催化燃烧等低碳低耗治理工艺；对于高浓度、组分复杂的难处理废气，审慎评估、合理规划RTO焚烧工艺选型。各级生态环境主管部门需主动靠前开展技术帮扶，为企业量身定制个性化治理方案，坚决杜绝过度治理、无效治理等乱象。

四、从严抓实执法监管督查，确保各项治理举措落地见效

坚持污染治理管控与低碳减排监管同步推进、双向发力，多措并举保障VOCs减污降碳协同治理工作落到实处。一方面，持续加大环保执法排查力度，严厉整治治理设施“假运行、空运行、应付式运行”等突出问题，重点核查活性炭吸附饱和未及时脱附再生、催化燃烧设备催化剂失效未按期更换、焚烧治理设备长期闲置停机、仅迎检时段临时开机等违规行为，限期整改活性炭密封不严、治理设备运维缺位等共性隐患，压实企业环保主体责任。另一方面，将碳排放核查工作全面融入日常环保执法监管全过程，同步核查企业VOCs治理设备实际运行能耗、碳排放底数。可借鉴浙江宁波上线“炭小宝”数字化监管平台，对活性炭吸附、焚烧类治理设备实施24小时智能在线监控的先进做法，同步学习辽宁开展企业碳排放数据精准帮扶的工作模式，助力企业摸清环保治理与低碳减排基础底数。推动环保监管工作从单一查处违规问题，向“查隐患、纠问题、帮提升、促增效”全方位转变，助力企业同步实现废气达标排放、节能降碳增效双重目标。