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2026年全国生态环境保护工作会议重点任务解读

发布时间:2026-02-27 10:25:26

1月14日至15日,生态环境部于北京组织召开2026年全国生态环境保护工作会议。此次会议重点围绕“十五五”生态环境保护工作进行研究谋划,同时对2026年的核心工作任务作出全面部署。会议明确,2026年需集中力量抓好七个方面的重点工作,具体内容如下:


其一,统筹推进美丽中国建设各项工作,科学编制并落地实施“十五五”生态环境领域专项规划,按照分级分类的原则,有序推进美丽中国建设行动落地见效,推动生态环境质量持续提升。
其二,持续深化污染防治攻坚,优化生态系统功能。深入开展蓝天、碧水、净土三大保卫战,加强固体废物的全流程综合治理,强化新污染物治理力度,同时严格落实生态保护修复监管责任,筑牢生态安全屏障。
其三,聚焦绿色发展动能培育,助力绿色生产力稳步发展。紧扣区域重大战略部署,打造绿色发展示范高地,主动适应气候变化新形势,扎实推进应对气候变化各项工作。
其四,强化生态环境保护督察效能,全面推进生态环境智慧执法监管体系建设,提升执法监管的精准度和效率,确保各项环保政策落地生根。
其五,加速生态环境领域科技创新步伐,完善现代化生态环境监测体系,推动监测技术升级,为生态环境保护工作提供坚实的科技支撑。

其六,切实筑牢美丽中国建设的安全底线,强化生态安全风险防控能力,严格落实核与辐射安全监管责任,坚决守住环境安全底线。

其七,加快健全现代环境治理体系,完善生态环境领域法律法规和政策体系,持续推动全民参与生态环境保护行动,深化国际生态环境交流合作,不断加强生态环保队伍建设,夯实工作保障。


仔细梳理这七项重点任务,可发现其逻辑脉络清晰明了。美丽中国建设作为核心目标,被置于首要位置,2026年的核心工作重点集中在“规划编制”与“分级分类推进”两大方面。


所谓“分级分类推进”,即坚持统筹兼顾、突出重点,分步骤、分区域推进各项工作。其中,京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大“先行区”将率先启动相关行动,同时持续深化美丽河湖、美丽海湾建设工作。紧随其后的是污染防治攻坚与生态系统优化工作,这一领域与环保产业联系最为紧密,后续将展开详细解析。


第三项重点任务聚焦绿色发展,主要涵盖生态环境分区管控、环境准入管理、应对气候变化等重点工作。值得关注的是,应对气候变化领域将迎来一系列新举措,包括修订碳排放权交易管理办法、制定跨境碳交易管理办法,以及出台推动碳捕集利用与封存产业发展的相关意见等。


生态环境执法工作的核心关键词是“督察”与“智慧”。在督察方面,2026年将持续深入推进第三轮中央生态环境保护督察工作,强化问题整改;在智慧监管方面,将持续推进生态环境执法数智化转型,优化非现场执法模式,提升执法效率和水平。


此外,会议还明确了两项新增重点任务:一是“研究制定‘十五五’新污染物环境监测方案”,这意味着新污染物监测工作将正式启动;二是“探索光污染监测方式方法”,这也是生态环境保护领域的一项全新工作部署。

剩余两项任务中,环境安全工作主要侧重于生态安全风险防范与核安全监管,与多数环保从业人员的日常工作交集较少。而现代环境治理体系建设作为基础性工作,其中生态环境法典编纂是重中之重。同时,2026年作为“十五五”规划的开局之年,将启动一批生态环境标准的修订工作,包括环境空气质量标准、地表水质量标准以及饮用水水源地水环境质量标准等核心标准。


总体而言,进入“十五五”时期,生态环境部门的工作任务更加繁重,其中不乏多项新任务、新挑战,需要全体环保工作者凝心聚力、主动作为,切实推动生态环境保护工作高质量发展。


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