跨省域排污权交易在长三角首次落地

据江苏省生态环境厅获悉，沪苏浙皖三省一市的8家企业近日成功进行全国首批跨省域排污权交易，共交易了13.257吨挥发性有机物（VOCs）排放指标，交易金额达到15.89万元。 随着长三角区域排污权交易平台的正式启动，上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善、安徽广德四个试点区域率先实现了跨省交易，这一举措正在悄然改变长三角的项目引进与生态环境联防联治格局。

跨省域交易加速项目落地

排污权是经生态环境部门核定后，允许排污单位在特定期限内向环境排放限定种类和数量污染物的权利。企业通常在项目环评审批前获得这些权利，并在到期后续费。 近年来，臭氧已成为大气污染的重要成因之一，生态环境部门开始关注其前体物——挥发性有机物（VOCs）。根据新规，2024年起，VOCs将被纳入嘉善县的排污权交易指标，之前仅包括化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。 恒颢光电科技（浙江）有限公司原位于江苏昆山，今年4月因土地征迁“拎包入住”到嘉善中新产业园。企业负责人王春雨表示：“我们主要生产车载智造领域的玻璃面板，涂料环节会排放挥发性气体。”新项目的启动带来了十几吨的VOCs指标需求，本地排污权市场的余量不足，因此长三角区域排污权交易平台的搭建恰逢其时。首批交易的基准价定为6000元/吨·年，8家企业间达成了4笔交易。

恒颢光电与安徽广信农化股份有限公司成功协商购得2吨VOCs指标，项目投产进程加快，已进入设备调试阶段。 浙江欧仁新材料有限公司同样参与了此次交易。企业负责人高建辉表示：“由于产品迭代升级，我们计划今年新增7条生产线，当前排污权指标出现了较大缺口。交易范围的扩大帮助我们快速补足指标，通过审批，预计年底前能投产。”欧仁新材料与苏州世佳纺织印染涂层有限公司开展跨省交易，购得4吨VOCs指标。

让排污权逐渐成为企业资产

近年来，从跨省流域协同治理、大气联防联治，到打通环境要素交易市场，长三角生态环境领域的一体化机制正快速推进。早在2022年，三省一市就着手在统一环境要素交易平台建设上进行探索。去年6月，各地明确VOCs指标作为交易主体，同步打造长三角统一市场。

从长三角一体化的角度看，打破污染总量控制的地域局限，有助于真实反映区域环境要素的价值。同时，国家规定环境质量不达标地区不得从外部购入指标，这推动了本地产业的转型甚至退出。长三角的水气相通，为跨区域环境共同保护提供了支持。 如今，许多企业即使停业，也不急于向政府回购指标，而是愿意持有指标待价而沽。这意味着企业逐步意识到排污权的价值，考虑到未来的交易市场活跃度，环境指标的价格可能会进一步上升。在兼并重组时，一些公司还将排污权作为股权分配的依据，逐渐使排污权成为一种企业资产。