最近,某地印刷行业协会办公楼非常热闹,许多印刷企业纷纷前来填报《平板印刷企业低VOCs原辅材料替代申报表》。据该协会秘书长透露,第二批企业正在申请豁免挥发性有机物(VOCs)末端治理设施。第一批52家企业已在去年年底前获得生态环境部门认可,拆除了废气末端处理设施,初步估计可减少VOCs排放量140吨/年,降低企业运营成本800万元/年。该地区是该省包装印刷行业低VOCs原辅材料替代的试点地区,也是全省率先实施印刷行业低VOCs原辅材料替代并实行企业废气处理设施豁免的地区。
这些举措是为响应绿色发展理念,以印刷和包装行业为重点,坚持源头减排防治理念,规范和引导企业推行低挥发性原辅材料替代,助推企业提质增效。
该地区率先开展试点,取得了积极回应。印刷行业是当地传统支柱产业,主要分布在特定镇。2017年,该地区响应相关要求,完成了183家印刷企业的污染整治减排工作。然而,随着污染防治力度逐年加大以及相关排放新标准出台,许多企业的废气处理设施需要升级改造以符合新标准的排放要求。
为鼓励使用低VOCs原辅材料,相关部门出台了支持源头替代的政策文件,规定在原辅材料达到相关要求的前提下可以豁免废气处理设施。当地生态环境局全力支持并指导企业进行源头替代,调查现有情况,总结经验,以推进全区包装印刷行业的发展。
在此同时,印刷行业协会积极发挥作用,组织外出考察、探索替代低VOCs原辅材料的可行性,并向会员单位推广源头替代方案,得到了积极响应。
推出豁免计划
助力共赢发展
“尽管省级政府已推出支持源头替代的意见,但具体的操作细则尚未明确,全省范围内也没有可供参考的经验。”许旭敏表示,在推进印刷企业原辅材料源头替代和废气处理设施豁免工作方面,该局多次向省、市两级部门汇报,并在征求意见后出台了《路桥区印刷行业低挥发性原辅材料替代企业豁免挥发性有机物末端治理设施实施方案(试行)》。该方案明确了企业豁免条件,规范了环保废气处理设施停用和拆除程序,并提出了长期管理要求等。
浙江希迪印刷有限公司是路桥区最大的平版印刷企业,拥有14台不同型号的印刷机。在2017年路桥进行印刷行业整治时,该企业安装了三套光催化-低温等离子一体化设备,每套设施风量为20000立方米/小时,每天运行的电费约为1500元。从2017年到2022年,希迪印刷逐步实现了大豆基高固体份油墨、水性润版液、水性上光油、水基型胶黏剂等低挥发性有机物原辅材料的替代,只有洗车水因质量和成本等原因未能完成替代。
2023年5月,根据生态环境部门的建议,希迪印刷开始尝试使用水基型洗车水并引入自动清洗橡皮布装置。至此,该企业已完成全部原辅材料的低挥发性有机物替代。根据台州市生态环境局路桥分局的方案要求,该企业在完成低挥发性有机物原辅材料替代并稳定运行6个月后,于2023年12月申请并成功拆除末端废气处理设施。
自动清洗橡皮布装置
“推进印刷行业低挥发性有机物原辅材料源头替代和豁免末端治理设施工作,不仅提升了企业的污染防治和清洁生产水平,还大大降低了企业的运营成本。”台州市旭顶印务有限公司的印刷机正在高速运转,负责人陈庆方兴奋地说:“以前启动印刷机时,环保设备也必须同时启动,我们使用的是等离子废气处理设施,一天下来,电费至少要花五六百块,特别是在夏季高峰期,还会占用企业的能耗指标,为控制用电量,我们只能限制停产。现在好了,原材料更加环保和清洁,废气处理设施也拆除了,这是一个双赢的举措。”
优化指导服务
监管重点转变
为提升印刷行业原辅材料的替代工作,除了在率先开展试点、出台豁免方案方面取得进展外,台州市生态环境局路桥分局致力于提供更为细致的指导服务。
首先,路桥区印刷行业协会委托第三方机构对原辅材料进行认证,建立符合标准的信息库,供印刷企业选择使用,同时定期更新信息。王忠方表示:“通过建立信息库,有助于企业间资源共享,降低认证成本。”
其次,考虑到平版胶印及平版UV印刷企业在原辅材料、工艺、设备方面的相似性,为避免企业重复工作,在建立原辅材料信息库基础上,台州市生态环境局路桥分局采用一种创新的方式进行认可,即采用代表性企业的符合性验证+集体认定。一旦企业完成源头替代,抽查三家企业进行废气排放达标及周边环境影响情况的现场监测和验证。验证通过后,其他同类型企业可直接获得认定,免受进一步监测验证之苦。
这三家代表性企业的监测和验证内容包括:企业未生产时环境废气背景值监测、企业在生产并开启设备时的有组织和无组织废气排放监测,以及企业在生产但不开启设备时的无组织废气排放监测。通过对一系列监测数据进行对比分析,验证是否应豁免末端治理设施。
一旦代表性企业的符合性验证全部通过,路桥区印刷行业协会将启动企业报名流程,并统一将材料提交至台州市生态环境局路桥分局审核。对于不符合豁免条件的企业将被退回,而符合条件的企业经审核通过后则报台州市生态环境局备案。
“尽管企业拆除了废气处理设施,但监管部门对生态环境的责任依然重大。” 许旭敏指出,监管重点已经转变,从过去对废气排放达标及处理设施运行的监管,转向对原辅材料符合性的监管。对于在‘双随机’检查中被发现弄虚作假的企业,相关法律法规将予以严惩。