7月24日，财政部发布《征收挥发性有机物环境保护税试点实施办法》，明确我国自2027年1月1日起启动挥发性有机物环境保护税试点，此次政策升级大幅拓宽征税范围，是大气污染治理的重要举措。

本次试点最核心的变革是征税范围全面扩容。2016年环保税立法初期，受限于监测核算技术，我国仅对苯、甲苯、甲醛等18种有毒、恶臭挥发性有机物征税。随着近年我国VOCs排放标准、核算体系日趋完善，加之2025年全国人大常委会修改环保税法、授权国务院开展试点，为政策落地筑牢技术与法律根基。新规将300余种可监测、参与大气光化学反应的挥发性有机物整体纳入征税范畴，不再按单项物质单独计税，有效解决了企业申报、税务征管数据核查难的问题。原有18种应税物质仍保留单项征税模式，核算整体排放量时予以扣除，实现新旧政策平稳衔接。

试点遵循“试点先行、分步实施、稳步推进”原则，首批划定八大重点行业先行落地，包括印刷业、石油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业、炼铁炼钢业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业。这八大行业VOCs排放量占工业源总排放量70%以上，污染代表性强、治理价值高。后续国家将总结试点经验、评估实施效果，适时向全行业推广。分步推进模式适配VOCs排放源多、工艺复杂、核算难度大的行业特点，保障征管工作平稳落地。

税费征收标准方面，试点设定每污染当量8元至12元的税额区间。该标准处于大气污染物法定税额高位，贴合VOCs以无组织排放为主、治理流程复杂、管控成本更高的特点。具体适用税额由各省份结合本地环境承载力、排放现状和发展目标自主确定。同时政策设置差异化激励机制，大气环境绩效A级企业可按50%缴纳税款，B级企业可减免25%税费，以奖惩并举的方式引导企业主动升级治污工艺、优化绿色生产模式。