工业领域是大气污染管控的核心关键板块,现阶段国内绝大部分工业企业均已配套建成并投运废气治理设备,企业有组织废气排放基本实现全量收集、合规处置。现阶段,多地在统筹谋划大气污染防治储备项目过程中,普遍遭遇优质减排项目储备匮乏的发展瓶颈。部分地区片面认为大气治理工作已取得阶段性成效,企业污染治理基础设施配置完备,污染物减排挖掘空间趋于饱和;还有部分地区仅关注企业治理设备平稳运行的表面状态,未深度排查隐性污染问题,难以规划落地高质量减排工程项目;更有少数地方存在项目申报被动跟进的问题,完全依托企业自主上报项目,导致辖区内减排项目不仅数量不足,整体质量也参差不齐,甚至出现拼凑达标、擦边填报等不规范现象。
从行业发展现状来看,地方并非缺乏优质大气减排项目。当前我国大气污染防治工作迈入深度攻坚阶段,治理逻辑发生根本性转变:治理重心从污染治理设施的普及搭建,转向设备实际运行效能的提质优化;治理模式从单一末端污染处置,升级为全流程、全链条闭环管控;治理范围从传统显性污染源管控,拓展至显性污染源与隐性污染源协同治理。部分地区陷入无优质减排项目可谋划的困境,本质是治理思维未能适配行业转型发展节奏,依旧沿用被动管控模式,未主动深入排查挖掘减排潜力。同时,部分地区尚未运用系统化治理理念,也未依托数字化、精准化管控手段,致使大量潜藏的减排资源未能被发掘利用。基于此,需从多个维度发力,全方位挖掘涉气企业减排潜能。
优化治理工艺,盘活存量减排增长空间
虽然多数工业企业均已配备废气治理设施,但部分企业沿用传统老旧治污工艺,技术短板导致污染物实际去除效率偏低,减排效果大打折扣。各地可依托同行业治理标准开展横向对标筛查,精准甄别治理工艺、排污水平明显落后行业平均标准的企业,针对性谋划升级改造项目。例如,部分玻璃生产企业仍沿用老式电除尘搭配湿法脱硫的治理工艺,未普及应用高效陶瓷管治污技术,无法长期稳定实现污染物超低排放;部分小微企业脱硝环节依旧采用选择性非催化还原技术(SNCR),脱硝效率仅维持在30%—60%,相较于选择性催化还原技术(SCR)80%以上的脱硝水准存在明显差距。相关部门需引导此类落后企业实施工艺迭代升级,通过更新改造治污技术,持续压缩污染物排放总量。
排查治理设备,补齐设施运行管控短板
电力、钢铁、玻璃、生活垃圾焚烧等行业属于大气污染物重点排放行业,也是环保管控的重点对象。目前,不少地区对重点排污企业的监管仅停留在设备配置、排放达标等基础层面,管控深度不足。监管部门需细化排查流程,对企业每一处废气排放口、每一台污染治理设备开展逐项核查,重点核验湿法脱硫塔层数、催化剂填充量与层级、布袋除尘器滤料材质、活性炭装填容积等核心技术参数,精准定位设备运行短板。结合排查结果推进设备优化改造、耗材升级置换,稳步提升各类废气治理设备的污染物净化能力。
严控排放强度,推行一企一策精准治污
大气污染管控不能仅满足于企业污染物达标排放,更要聚焦单位产品排污指标,严控企业排放强度。在产品品类、生产产能基本一致的前提下,污染物排放总量偏高的企业,普遍存在治理设备效能不足、生产工艺老旧、管控体系不完善等问题。相关部门可组建专业技术团队,对高排放企业开展专项深度研判,从清洁原材料替代、生产工艺优化升级、末端治理设备提质等多个维度溯源排污问题,结合企业生产经营实际,定制专属减排优化方案,落实差异化精准减排举措。
校准运行参数,依托精细调控降低污染
对于同款污染治理设备而言,运行参数的细微调整,会直接造成污染物处理效果的明显差异。例如,湿法脱硫系统酸碱度管控不合理,不仅会降低脱硫净化效率,还极易引发设备结垢故障,增加运维成本;布袋除尘器过滤风速超标,会直接造成颗粒物外排浓度升高。各地可指导企业科学校准治污设备运行参数,通过精细化调控、智能化管控,无需大规模投入改造资金,即可实现污染物稳定减量排放,低成本挖掘减排潜力。
规范日常运维,最大化释放治污设施效能
结合一线环保排查工作发现,部分企业运维管理模式粗放,制约了治污设备减排效能发挥。例如,部分企业仍采用人工手动投放治污药剂,药剂投放量把控失衡,造成污染物排放浓度波动较大;还有企业催化剂等核心耗材超期服役,设备脱硝净化能力持续衰减。对此,需推动企业升级自动化管控设备,加装智能加药系统,严格规范耗材更换周期,搭建完善的设备运维管理制度。通过提升企业自动化、精细化运维水平,保障治污设备稳定高效运行,充分释放减排效益。
深挖涉气项目减排潜力,需要政企协同联动、同向发力。一方面要强化标准约束,另一方面要创新激励机制,不断激发企业自主减排内生动力,推动企业实现从“被动要求减排”到“主动开展治污”的思想转变。要严格对标近年更新发布的涉气污染物排放标准,开展行业合规性评估,全面摸排行业排污现状与共性治理难题。针对整改难度较大的企业,强化技术帮扶与专业指导,助力企业排查减排短板,制定科学可行的治理方案;针对违规超标排放的企业,严格落实执法监管措施,形成强力震慑,倒逼企业加大环保改造投入。同时,地方政府需出台适配性扶持政策,对主动实施深度治理、减排成效优异的企业,给予资金补贴、税收减免、环保信用加分等政策倾斜;依托市场化调控手段,完善排污权、碳排放权交易机制,让企业的减排成果转化为实际经济收益,提升企业减排积极性。
(来源:中国环境网)